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封开:奋发有为开创发展新局面

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发表于 2017-8-30 13:02:28 |显示全部楼层
       今年,李克强总理的政府工作报告中首次提到了“粤港澳大湾区”。如今,粤港澳大湾区城市群就像一张弓,随着港珠澳大桥通车在即,就像这张弓上满了弦一样,使9个城市真正凝聚起来,紧绷起来。肇庆正好位于这张弓的发力点位置,方向直指大西南。

    肇庆封开县,是西江进入广东的首站,也可以说是大西南对接粤港澳大湾区的第一站。封开县委书记、粤桂合作特别试验区(肇庆)党工委书记黄学武表示,省委、省政府大力促进粤东西北地区振兴发展,加大政策、资金、项目支持力度,为封开集聚资源要素提供了有力支撑;肇庆加快建设珠三角连接大西南枢纽门户城市,大力实施追赶型发展,全面融入珠三角核心区,为封开发挥承东启西的战略枢纽作用提供了广阔舞台。经过多年的发展,封开县经济综合实力明显增强,发展基础条件明显改善,特别是珠江—西江经济带、粤桂黔高铁经济带、珠江西岸先进装备制造产业带和粤桂合作特别试验区建设在封开叠加交会,为未来发展积累了动能、创造了条件。

    黄学武还表示,面对新形势和新机遇,封开要以奋发有为的精神状态开创封开发展新局面。一要旗帜鲜明讲政治;二要全力以赴稳增长,大力实施产业强县战略,扭紧交通基础设施建设、产业园区扩能增效、中心城区扩容提质“三大抓手”不放松,加快推进重点项目建设,坚决打赢招商引资翻身仗,保持经济平稳健康发展;三要奋发有为惠民生,坚持把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程,着力在精准扶贫、精准脱贫和省定贫困村创建新农村示范村上下更大功夫,加快推进封开县第二人民医院搬迁、江口中学新校区等民生项目建设,毫不松懈抓好维护社会稳定工作,不断增强人民群众的获得感、幸福感;四要坚持不懈强党建,营造形成“山青水秀”的政治生态。

    ●撰文:韦石明 谷立辉 刘东桦

    今年以来,封开县认真贯彻落实肇庆市委、市政府的决策部署,以开展“解放思想、实干兴肇”教育实践活动为契机,积极应对错综复杂的经济形势,全力以赴抓发展稳增长,组织开展“园区建设年”“招商引资年”“基层党建提升年”活动,推动全县经济社会持续健康发展。

    粤港澳大湾区“张弓搭箭”

    封开战略枢纽承东启西

    西江历来是“黄金水道”,进入广东的首站即是封开。随着今年西江(界首至肇庆)航道3000吨级扩能升级工程的完成,封开正积极做好公共综合码头的规划,形成高效承东联西、快捷通江达海的水路通道,以构建支撑未来发展的基础设施体系。

    可以说,封开是大西南对接粤港澳大湾区的第一站,促进交通外联内通尤显关键。一直以来,封开抢抓珠三角交通基础设施一体化的机遇,着力构建外联内通、衔接顺畅的综合交通运输体系。加快打通出省大通道,在广佛肇高速建成通车后,封开乘势而上抓好怀阳高速封开段建设,配合做好柳肇铁路前期工作,实现与大西南、珠三角交通网络的无缝对接。畅通城乡交通大循环,加快干线公路调整和升级改造,抓好广梧高速连接线扩建、南丰至石桥二级公路以及南丰贺江二桥等项目建设,打通边界断头路,推动高速公路与普通公路、中心城区、产业园区以及各镇之间快速衔接。

    其中,广佛肇高速肇庆段已于2016年底建成通车,横穿东西结束了封开县域内不通高速公路的历史。路通经济活。封开县广远家禽育种有限公司总经理陈燕英表示,现在封开到肇庆也就一个多小时,对杏花鸡的销售量有很大的拉动作用。公司每天都可以发货,要货随时送到。每天销往肇庆、广州等地的杏花鸡有800-1000只,销路很好。

    纵贯封开南北的怀阳高速公路封开段一期工程,截至今年8月10日,已完成征地约9916亩,占总征地面积的94.8%,已办理土地移交7983亩,10个标段已进场施工。封开提出,将在今年9月底前完成怀阳高速封开段全线征地拆迁任务。

    届时,随着粤港澳大湾区的“张弓搭箭”,封开将切实发挥起承东启西的战略枢纽作用。

    园区将建设80万平方米通用厂房

    8月15日,封开县和粤桂合作特别试验区再次掀起发展热潮:大立光电项目、中广核风电项目、兴业光伏电站项目和骏能化工项目等4个项目集中签约,总投资达11.5亿元,这是该县依托试验区重大平台,立足自身资源政策区位优势,全力优化投资环境,着力招大商引大资的又一重大成果。在前段时间肇庆市委、市政府举行全市重点项目统一动工、投产活动中,封开县投资20.4亿元的盈田工业园和盈田智谷项目动工建设,成为肇庆各县(市、区)动工项目的一大亮点。该项目预计今年10月底可建成4万平方米标准厂房,年底前可完成20万平方米。

    笔者了解到,封开县认真组织开展“园区建设年”活动,成立粤桂合作特别试验区示范园(广东片区)建设领导小组,加快园区骨干路网、土地收储平整和配套设施建设,同时抓好通用厂房建设,引进了全国最大的标准化厂房园区运营商重庆盈田集团,按照设计、建设、招商、运营一体化模式,将建设通用厂房80万平方米,并由该公司负责50%招商,重点引进电子信息、移动终端产业。

    结合“招商引资年”活动,封开坚持把招商引资作为经济工作“生命线”来抓,全力以赴大招商、招大商,新制定了《招商引资项目和企业扶持办法(试行)》《支持智能终端产业发展的若干政策(试行)》,对厂房租赁、产业转移、创新、金融、人才、用地、市场开拓、企业发展等方面给予大力扶持。封开县党政主要领导带队到深圳、东莞等地精准招商,今年上半年成功引进项目4宗,总投资28.7亿元,除盈田工业园项目已动工建设外,投资4亿元的煜和环保建材项目和投资4亿元的兴业太阳能项目已注册成立公司,开展前期工作;另有30多个项目正在洽谈中。封开同时加强对已签约项目跟踪服务,切实提高履约率、动工率和投产率,投资1.3亿元的环保型用纸项目已试产;投资3亿元的协进玩具厂产业转移项目厂房基础已建成;投资15亿元的绿色环保骨料项目正开展挂牌出让前期工作;投资2亿元的车用新能源燃料项目将于近期进行工业土地“招拍挂”工作;生态石材产业园、封开管道燃气等项目前期工作有序推进。

    黄学武说,粤港澳大湾区的建设无疑将给封开带来新机遇,封开将紧紧抓住珠江—西江经济带建设、泛珠三角区域合作上升为国家战略的重大机遇,按照“三年打基础、五年见成效、十年大跨越”的总体要求,协同推进粤桂合作特别试验区建设,努力打造成为珠江—西江经济带新增长极、西江流域生态共建区、省际合作机制创新区、东西部合作示范区。

    “三大行动”促城区扩容提质

    近年来,封开县新城区建设日新月异。总投资8亿元的江南城城市综合体项目建设正如火如荼,该项目首期建设16栋高层商住楼及16栋低层住宅,建筑面积37.3万平方米,计划年内完成投资8000万元,目前已完成原有厂房拆除,将于近期动工建设;江口中学新校区一期主体工程已完成,进入室内装修收尾阶段;封开县第二人民医院整体搬迁项目已完成征地和可行性研究报告、工程招投标,正在办理前期各项工作……

    笔者了解到,封开促进城区扩容提质,统筹推进规划提升、功能提升、管理提升“三大行动”,打造极具岭南文化特色、宜居宜业宜游的山水新城。深入实施城市总体规划,将长岗、平凤、江川镇纳入中心城区统一规划管理,构建“一心两轴四组团”的发展格局。依托地处西江贺江交汇的特殊地理位置,集“水、岸、滩、堤、路、景”于一体,打造“两江四岸”滨江景观带,提升城区品位形象。加快大埌垌、广信塔周边等重点片区开发,抓好“一校一宫一基地”、广信大桥等项目建设,完善市政基础设施和公共服务设施,着力打通断头路、瓶颈路,推进城乡接合部和棚户区改造,增强城区承载能力。坚持以产兴城、以城促产、产城融合,大力发展城市经济,推动与梧州协同发展、错位发展,谋划布局一批符合城市发展方向的产业项目,吸引农村转移人口向县城集聚。积极创建广东省文明县城和卫生县城,提升县城精细化、规范化管理水平,让群众生活得更方便、更舒心、更美好。到2020年,全县城镇化水平达到38%。

    此外,封开将坚守环保底线,推动绿色低碳发展,深入实施新一轮绿化大行动,扎实推进名马农业生态文化旅游度假区、广东北回归线绿洲森林度假村、众誉农业旅游生态园等生态休闲旅游项目建设,提升县域生态绿化水平;扎实推进美丽乡村建设,实施农村人居环境“五项整治”,年内完成433条自然村人居环境整治任务。

    重大平台

    粤桂合作特别试验区(肇庆)“破题”建设

    年内完成基础设施投资5亿元,新增开发面积1500亩

    粤桂合作特别试验区(以下简称粤桂试验区)作为《珠江—西江经济带发展规划》中专门章节、全国首个东西部合作的综合试验区,“横空出世”以来就备受瞩目。

    如今,在粤桂试验区肇庆市封开县平凤拓展区,一股“井喷式”的基础设施建设浪潮迎面扑来,110千伏红庄变电站正在开展土地征收工作及进站道路和场地平整设计;污水处理厂正在进行场地平整;拓展区3号路正在铺设路基,主1路和主2路完成融资和道路设计,正准备施工,其他路网也正在建设……笔者了解到,今年上半年,粤桂试验区平凤拓展区完成征地709亩,场地平整约800亩,完成基础设施投资3.5亿元。封开县进而提出,今年内要完成基础设施投资5亿元,新增开发面积1500亩。

    笔者了解到,2015年底以来,粤桂试验区被纳入了《国务院关于深化泛珠三角区域合作的指导意见》《国家发改委关于进一步加强区域合作工作的指导意见》《广东省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》等国家和省重大战略规划;被省商务厅认定为2016年粤东西北地区招商引资示范平台,获得专项资金支持。

    据粤桂合作特别试验区(肇庆)有关负责人介绍,粤桂试验区肇庆主体区起步“非常艰苦”。苦于广西梧州、广东封开两地征地补偿标准不一,征地推进相对缓慢;苦于基础设施薄弱,建设资金短缺。两大“拦路虎”自粤桂试验区启动以来一直制约着这片沃土生辉。可喜的是,这两大难题终于在2016年得到了破解。平凤拓展区土地利用规划调整、征占用林地报批已完善相关手续并报上级主管部门审批。目前,平凤拓展区累计已落实用地指标1804.73亩,累计已完成土地收储面积1459.5亩;10KV线路架设工程已完成施工建设,满足区内近期生产生活的配套用电。

    融资方面,两广金融改革创新综合试验区2016-2017年行动计划和2016-2020年总体方案已上报两省区政府审批,行动计划已得到两省区政府金融办复函。目前,试验区与桂林银行6亿元的融资项目已通过桂林银行总行的贷审会;封开县平凤镇凤塘片基础设施建设项目2.2亿元和平凤起步区基础设施建设项目一期2.8亿元已分别获农发行和国开行批复并分期放款。

    封开县表示,将全面落实试验区总体发展规划和建设实施方案,探索创新跨省份合作新模式,建立健全“两省(区)领导、市为主体、独立运营”和“一体化、同城化、特区化”的体制机制,积极争取两省区政策叠加和国家更多扶持政策,提升试验区核心竞争力。大力引进战略投资者,集中力量开发建设平凤拓展区和封开产业集聚区,加快推进基础设施和通用厂房建设,增强园区承载力和吸引力。坚守环保和效益底线,严格落实项目准入和投资强度要求,培育发展装备制造、医药健康、节能环保、港口物流等主导产业,更好地发挥试验区对全县经济发展的支撑带动作用。

    典型案例

    肇庆市最大型光伏产业扶贫示范基地并网发电

    今年年初,肇庆市政协在封开县都平镇建设的占地1500平方米、共160千瓦光伏扶贫项目工程通过了试运行检测验收,正式发电出效益。项目将全额上网售电,每年收益预计约25万元,直接惠及肇庆市政协帮扶的都平镇社区和大滩、三洲、清水湾村贫困户35户148人,每户每年平均直接增收达5500多元。作为目前肇庆市最大型的光伏扶贫产业基地,该项目将为当地及周边地区实施效益型产业扶贫发挥示范作用。

    据介绍,该项目总投资200多万元,由肇庆市政协一批来自香港、澳门及肇庆的委员捐资建设。项目釆用当今国内规模、技术皆全球领先的汉能薄膜公司德国原装进口大阳能组件,该发电系统具有环保清洁,零污染、零辐射、质量轻、无衰减、安全性好、弱光性好、发电量大,在阴雨天气也能发电等明显优势,非常适合贫困地区使用,能实现25年发电收益。笔者还了解到,封开今年还新引进了水面太阳能光伏电站项目。(来源南方日报)





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发表于 2017-8-30 18:42:58 |显示全部楼层
现在还在“划饼”阶段,什么时候实施还是未知数,说奋发有为还是未知数!

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发表于 2017-8-30 18:45:20 |显示全部楼层
“南丰至石桥二级公路以及南丰贺江二桥等项目建设"都说了有十年八年了吧?

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发表于 2017-8-30 18:49:45 |显示全部楼层
南丰青年 发表于 2017-8-30 18:45
“南丰至石桥二级公路以及南丰贺江二桥等项目建设"都说了有十年八年了吧?

至少说了五六年了!
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发表于 2017-8-30 23:49:56 |显示全部楼层
最会吹牛皮。
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